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李克強“下團”重慶:釋放什麽新信號?

日期:2016-03-09

“我在《政府工作報告》裏面講到,現在經濟情況出現了地區和行業走勢分化,通俗地講,就是‘冰火兩重天’。重慶是屬于‘火’那一端,就像重慶火鍋一樣。”3月8日上午,李克強參加十二屆全國人大四次會議重慶代表團全體會議時,以“重慶火鍋”稱贊重慶經濟之“火”。

  2015年,重慶GDP同比增長11%,規模以上工業總産值同比增長12.4%,固定資産投資同比增長17.1%,社會消費品零售總額增長12.5%,人均可支配收入增長9.6%。經濟社會發展的各項主要指標都走在全國前列。

  改革開放依然是發展的主要動力

  “剛才發言的幾位代表,從書記市長等領導幹部,到基層的小學校長,大家的主題都圍繞著‘改革開放’。”全國人大代表、重慶市委書記孫政才及6位代表發言後,李克強說,“中國30多年取得舉世矚目的成就,靠的就是改革開放。改革開放依然是發展的主要動力!”

  全國人大代表、重慶市人大常委會主任張軒在發言中說,近年來重慶市政府和重慶市人大清理法律法規和規範性文件,發現很多束縛市場活力的問題。一個典型案例是:針對同一事項,不同部門24天內先後出台了3個不同文件。

  “這就讓企業無所適從啊!”李克強慨歎道,“你提的意見核心就一條,就是希望加快法治政府建設,希望政府繼續推動自身改革。這也是我們一直抓住不放的改革‘牛鼻子’。”

  李克強說,簡政放權,轉變政府職能,是本屆政府的“當頭炮”,目的就是給13億人的手腳“松綁”,把人民群衆的積極性、創造性充分調動起來,更有效激發市場活力。

  “本屆政府成立之初,我們承諾砍掉1/3的行政審批事項,現在這一任務已經提前超額完成。但我們在改革中發現,需要‘砍’的不僅有法定審批權,還有1000多項非行政許可審批事項,以及大量的行政規範性文件。”李克強說。

  他當即表示,政府今年將繼續加大推動自身改革力度。李克強坦承:“說實話,這些改革的確需要‘壯士斷腕’,因爲砍的這些權力確實觸動利益。但爲了人民群衆的根本利益,我們不砍不行!”

  他強調,在繼續推進改革的同時,更要確保“壯士斷腕”後,不能再生出新的“亂動的手”。

  李克強同時強調,簡政放權並不是“放任不管”,相反要加強“監管”。所謂監管,就是政府要創造一個公平誠信的市場環境。“不能讓有關系、有門路的人蠻不講理、欺行霸市。必須讓不同市場主體在競爭中受到公平對待。”

  李克強說,重慶在改革開放方面,已經創造了一些經驗。希望今後在中西部占領改革高地,豎起一面旗幟,成爲中西部改革開放的排頭兵!

  新經濟是頂住經濟下行的重要支撐

  “當前新經濟正在蓬勃興起,這是頂住經濟下行的重要支撐。”李克強說,“但我想強調一點,新經濟不僅僅是電子商務,一二三産業中都蘊藏著新經濟。制造業可以‘+互聯網’,教育、醫療可以‘+互聯網’。包括你們在發言中談到的新型城鎮化,不僅要考慮農民進城問題,還要考慮城市居民到農村旅遊居住的需求。這些都是新經濟、新業態。”

  “我們發展新經濟的空間十分廣闊,可以說到處都有機會。”李克強說,“中國已經進入中等收入國家行列,在互聯網等方面,已和一些發達國家站在同一條起跑線上。要搶抓機遇發展新業態、新技術、新産業,挖掘新的‘第一桶金’!”

  李克強說,在發展新經濟同時,還要依托互聯網、物聯網、雲計算等新技術,加快改造升級傳統動能。

  “重慶發展要抓住‘關鍵’,號准‘脈象’。這個‘關鍵’就是進一步加快改革開放,‘脈象’就是毫不猶豫培育新動能、改造舊動能。”李克強說,“希望你們在加快推動新舊動能轉換上,繼續‘放手一搏’。”

  重慶發展領跑全國,靠的是闖勁和韌性

  “重慶是我國中西部地區唯一的直轄市。既有城市,又有廣大的農村地區,回旋余地廣闊,可以說是中西部地區一個縮影。”總理說。

  “我多次說,我國發展的最大回旋余地在中西部。如果中西部拓展開來,我們的發展就更有底氣。重慶發展得好,不僅關乎自己,也爲我們加快中西部發展增強了信心。”總理說。

  他鼓勵重慶要在長江經濟帶建設中發揮戰略支點作用,構建沿海與中西部相互支撐、良性互動的新棋局。“龍頭龍尾一起‘舞’起來,整個長江經濟帶就‘活’了”。

  “重慶有巴蜀文化傳統,敢闖敢幹。重慶發展領跑全國,靠的是闖勁和韌性。”李克強最後說,“希望重慶發揚‘吃螃蟹’精神,繼續領跑,助力全國經濟發展。”